Prison Litigation Reform Act, PLRA

Prison Litigation Reform Act (PLRA)는 1996년 미국의 법률로, 수감자가 감옥 조건이나 다른 이유로 감옥 관리자를 상대로 소송을 제기할 때, 일정한 절차와 조건을 충족해야 함을 규정합니다. PLRA는 감옥 시스템의 과도한 소송을 막고, 비상식적인 청구를 제한하여 민사 소송 절차의 남용을 방지하기 위해 만들어졌습니다.

PLRA는 감옥 내부의 의료, 식사, 수면 등에 관한 고객 불만에 대한 소송에 대한 조건부 소송 절차를 도입했습니다. 이 법은 또한 수감자들이 사건을 제기하기 전에 감옥의 내부 제도 및 절차를 경유하여 신속하고 효율적인 문제 해결을 위한 방법을 시도하도록 요구합니다. PLRA는 이전에는 불가능했던 수감자의 상대방인 감옥 관리자들에 대한 소송 절차를 좀 더 까다롭게 만들었으며, 이는 일부 비판을 받고 있습니다.

이와 같은 판결로 수감자 개인이 소송을 하는 것은 어렵습니다. 워낙 까다로운 교도소 자체의 행정절차를 거친 이후에야 가능하기 때문인데, 어찌 보면 이는 죄를 지은 대가로 의료 서비스를 제대로 받지 못하는 것은 형벌의 연장으로 볼 수 있다는 결과를 가지고 오게 됩니다.

수감자들의 의료 서비스 개선을 위해서는 법적 변경이 필요한데 PLRA의 수정 또는 폐지가 있어야 할 것이며, 교도소의 갑작스런 감사 수행이 가능한 연방 감독 기관의 설립도 검토가 되어야 할 것입니다. 

2023 3. 2. the New England Journal of Medicine 논문

1976년 대법원 판결에서 확립된 수감자 건강 관리에 대한 최소 기준이 Roe 판결을 뒤집은 동일한 법적 렌즈를 통해 재검토 된다면 곧 무너질 수 있다는 주장이 나왔습니다. 

과거 판결에서는 심각한 의료적 필요가 있는 수감자의 치료를 의도적으로 보류하는 것이 수정헌법 제8조에 의하여 "잔인하고 비정상적인 처벌"에 해당한다고 하였습니다.

제1저자 논문 내용은 건강 불평등을 연구하는 2021년 맥아더 재단 펠로우이자 의사-경제학자인 하버드 케네디 스쿨 공공 정책 교수 Marcella Alsan와 법학교수 (하버드 로스쿨 베넷 보스키) Crystal S. Yang입니다. 

Bennett Boskey 법학 교수

베넷 보스키(Bennett Boskey)는 하버드 로스쿨에서 교수로 재직 중인 법학 교수입니다. 그는 미국 헌법, 미국 법 및 이를 토대로 한 법적 논쟁에 대해 연구하고 있습니다. 특히 법과 경제학 분야에서의 학문적 연구를 중심으로 활동하고 있으며, 경제학적 분석을 적용한 법적 문제 해결 방법을 제안하는 논문 등을 발표하고 있습니다. 그 외에도 그는 미국 대법원에서의 수사권 및 군사법, 기업 법률 등 다양한 분야에 대해 연구하고 있습니다.

Centers for Medicare & Medicaid Services, CMS 

그나마 다행히 최근 2023년 1월 약물 사용 장애 치료 자금 지원 가능한 최초 이니셔티브 승인이 되었습니다.

Centers for Medicare & Medicaid Services(CMS)는 미국 의료 보험 시스템을 관리하는 연방 기관입니다. CMS는 Medicare와 Medicaid 프로그램을 운영하고 규제하며, 미국의 건강 보호 및 의료 시스템의 개선을 촉진하는 데 중요한 역할을 합니다. 이 기관은 건강 보험 및 의료 서비스를 받는 수많은 미국인들을 대상으로 하며, 이를 통해 의료 비용 부담을 줄이고 보다 효율적인 건강 보호를 제공하고자 노력하고 있습니다. CMS는 또한 연방 정부의 의료 정책을 제정하고 이행하는 데 중요한 역할을 담당하고 있습니다.

번역

Prison Litigation Reform Act, PLRA

The Prison Litigation Reform Act (PLRA) is a 1996 U.S. law that stipulates that prisoners must meet certain procedures and conditions when they file a lawsuit against a prison manager for prison conditions or other reasons. PLRA was created to prevent excessive litigation in the prison system and to limit unconventional claims to prevent abuse of civil proceedings.

PLRA has introduced a conditional litigation process for customer complaints about health care, meals and sleep inside the prison. The law also requires inmates to try ways to solve problems quickly and efficiently through the prison's internal systems and procedures before bringing the case. The PLRA has made the proceedings against prison administrators, the previously impossible counterparts of inmates, more demanding, which has drawn some criticism.

It is difficult for individual inmates to file a lawsuit with a ruling like this. This is because it is possible only after going through the very difficult administrative procedures of the prison itself, which in a way leads to the result that not receiving proper medical care in return for a crime can be seen as an extension of punishment.

Legal changes are needed to improve the health care of inmates, which will require amendments or repeals of PLRA, and the establishment of a federal supervisory authority that allows sudden audits of prisons will also need to be considered. 

2023 3. 2. the New England Journal of Medicine 논문

It was argued that the minimum standards for inmate health care established in the 1976 Supreme Court ruling could soon collapse if reviewed through the same legal lens that overturned the Roe ruling. 

Past rulings have stated that deliberate suspension of treatment of inmates with serious medical needs constitutes "brutal and abnormal punishment" under Article 8 of the Amendment.

The first author's thesis is 2021 MacArthur Foundation Fellow and physician-economist Harvard Kennedy School Public Policy Professor Marcella Alsan and Law Professor (Harvard Law School Bennett Bosky) Crystal S. Yang. 

Bennett Boskey, professor of law

Bennett Boskey is a law professor at Harvard Law School. He is studying the U.S. Constitution, U.S. law, and the legal arguments based on it. In particular, it focuses on academic research in the field of law and economics, and publishes papers suggesting how to solve legal problems by applying economic analysis. In addition, he is studying various fields such as investigative rights and military law and corporate law in the U.S. Supreme Court.

Centers for Medicare & Medicaid Services, CMS 

Fortunately, it was recently approved in January 2023 for the first initiative to finance the treatment of drug use disorders.

Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) is the federal agency that manages the U.S. health insurance system. CMS operates and regulates Medicare and Medicaid programs, and plays an important role in promoting improvements in health protection and healthcare systems in the United States. The organization is targeting a large number of Americans with health insurance and health care, which is designed to reduce the burden of health care costs and provide more efficient health protection. CMS also plays an important role in enacting and implementing federal healthcare policies.